我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭占商品能源消费比例最高，是我国大气碳排放的大多数来自，大力开发风能等新能源和可再次生产的能源利用技术将成为中国减少碳排放的重要措施之一。

  《中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和 2035 年远大目标纲要》提出：加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并举，大力提升风电、光伏发电规模，到 2025 年非化石能源占能源消费总量比重提高到 20%左右。

  2022 年 2 月，国家发改委、国家能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，提出促进能源高水平质量的发展和经济社会发展全面绿色转型，到 2030 年基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局；推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，快速推进大型风电、光伏发电基地建设，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发；加强新型电力系统顶层设计、完善适应可再次生产的能源局域深度利用和广域输送的电网体系、健全适应新型电力系统的市场机制等工作。

  本项目通过对贺兰山老旧风电场进行等容改造，可以充分的利用现有风电场丰富的风能资源，在装机容量不变的情况下，改造后年均利用小时数和整体发电量均有所提高，正是积极做出响应国家能源发展的策略的具体行动。

  早期中国风电市场受制于技术和经验等方面的不足，大量机组运行至今表现不佳，经济性和安全性问题突出。在风电发展初期，国内的风电整机厂商通过技术引进或许可制造的模式开始规模化发展的探索，但由于技术不成熟导致早期安装的风电机组性能不佳，部分机型故障率较高，风能资源利用率较低。针对这一现象，国家鼓励老旧风电机组技改升级，并将宁夏作为试点开展老旧机组“以大代小”试点工作。

  因此，公司把握此次发展机遇，对老旧风电场进行等容更新改造，提高风电场整体发电能力，充分的利用风资源优势区域的良好风能，增强相应风电场的整体盈利能力具有必要性。

  本次等容改造项目涉及的贺兰山风力发电场是宁夏回族自治区建设的第一座大型风力发电场，改造的风电场投产于 2003-2006 年期间。作为早期风电场之一，运行时间均已超过 15 年，整体运行时间长、设备老化严重，发电效率低、盈利能力弱，近三年平均发电利用小时数不到 1300 小时。在设计优化、机组性能等综合方面存在着历史局限性，风电机组风能利用效率较低。

  本次“以大代小”更新改造项目实施后，公司可实现以大容量智能化程度较高的风电机组替换小容量的老旧风电机组，精简机组数量，不仅有利于提升相应风场的发电能力，提高风能利用效率，还将降低后续运行维护成本，大幅改善安全生产管控能力。

  国家能源局于 2021 年出台的两项文件中提及风电机组技改升级内容，分别是 2 月发布的《关于 2021 年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》鼓励业主进行风电机组技改升级，12 月发布的《风电场改造升级和退役管理办法（征求意见稿）》明确风电场改造升级是对风电场风电机组进行“以大代小”，对配套升压变电站、场内集电线路等设施来更换或技术改造升级，鼓励并网运行超过 15 年的风电场开展改造升级和退役。

  宁夏自治区作为试点，颁发了《关于开展宁夏老旧风电场“以大代小”更新试点的通知》，将风电“以大代小”规划落实到细则层面，为运行年限、效益指标、设备容量、项目核准等一系列细则提供了政策标准和依据。

  风电行业对实现碳达峰碳中和目标的贡献，一种原因是增量市场，一种原因是存量市场。对于增量市场，由于项目相关审批要求逐年提高（包括土地、环保、电网等），优质风能资源区慢慢的变少，新风电项目开发难度会逐年增加。对于存量市场，主要是针对老旧风电场的改造，特别是运行超过 15 年的老旧风电场，往往是早期布局在风资源最丰富的地区，这部分风电场普遍有提质增效的需求，未来将是风电行业的新增长点。

  根据国家发改委能源研究所测算，“十四五”末，达到 15 年运行时间的风电容量将超过 4000 万千瓦，若这些风电场可以退出，实施“以大换小”，并以 1:2进行扩容，将产生 8000 万千瓦的市场。预计 2021-2030 年全国风电机组累计改造退役容量将超过 6000 万千瓦。

  优质风能资源总量有限，随着风电市场的发展，新建风电项目占据优质风能资源的机会越来越小。而早期投建的风电场往往拥有优良的风能资源，并且在地理位置和配套设施上都有优越性。本次等容改造的风电场地处贺兰山区域内风资源丰富的地区。

  根据现有测风数据，该风电场 110 米高实测年测风数据分析，110 米高度年平均风速为 6.76m/s，风功率密度为 367W/m2。年有效风速 3.0m/s～25.0m/s小时数为7116 小时。风速大多分布在在 3.0m/s～10.0m/s 之间，占全年的 73.96%。

  根据《风电场工程风能资源测量与评估技术规范》（NB/T31147-2018）判定该区域风功率密度等级为 2 级。本风电场 110 米高度 50 年一遇最大风速分别为32.57m/s，小于 37.5m/s，适合选择 IECIII C 类及以上低温型风力发电机组。

  综上，本风电场盛行风向稳定，有效风小时数量较多，没有破坏性风速，风品质较好，风力资源丰富，拥有非常良好的运营前景。

  本项目拟以 5.0MW 和 5.2MW 机组更换原来的 0.85MW 机组，单机容量的提升可以开源节流，大大降低度电成本。开源是指大风机具有更大的扫风面积和更高的轮毂高度，切入风速更低，在同一地理位置可以捕获更多风能，可有效提升全寿命周期风电机组发电量。节流是指同容量风电场采用更大单机容量的机组可以大大降低分摊到单位容量的原材料、基础、吊装、线路、土地等投资所需成本；同时，机组大型化将降低后期运维和管理成本及难度。

  公司拟实施“以大代小”等容更新改造的贺兰山风电场基础配套较为成熟，有利于此次更新改造项目的实施。首先，相应风电场的交通运输条件很成熟，便于项目实施，某些特定的程度上有利于缩减工程项目施工作业量。其次，相应风电场升压站等基础设施可进行再次利用，从而节省了项目投资。

  最后，本次等容改造无新增装机容量，原风电场在电网接入及消纳能力方面仍可依托现有条件。

  综上，贺兰山风电场较为成熟的基础配套设施为公司等容更新改造项目的开展提供的保障。

  宁夏银星能源贺兰山风电场 61.2MW 老旧风机“以大代小”等容更新改造项目位于宁夏回族自治区吴忠市青铜峡市邵刚镇。项目规划等容更新改造

  该项目的财务内部收益率（税前）为 12.85%，财务内部收益率（税后）为 10.63%，均高于行业基准收益率，投资回收期（税前）为 7.84 年，投资回收期（税后）为 8.73 年（含建设期），项目的盈利能力较好。

  宁夏银星能源贺兰山风电场 61.2MW 老旧风机“以大代小”等容更新改造项目实施主体为宁夏银星能源股份有限公司阿拉善左旗分公司。

  本项目已取得青铜峡市发展和改革局出具的《宁夏回族自治区企业投资项目备案证》（项目代码-04-02-611044），目前正在履行环评审批手续。

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