山西忻州是农业大市，是“中国杂粮之都”，因独特的地理天气特征情况和耕作传统，杂粮种植培养面积常年在320万亩以上，“一粱、二薯、三麦、四米、五豆”生产基地区域特色明显，逐步形成“一都七乡”农业生产格局。忻州银保监分局立足辖区农业发展现状，积极发挥监管引领作用，引导银行业保险业围绕农业发展重点领域加大资源投入，强化农村金融服务体系建设，引领金融“活水”浇灌“三农”沃土，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全方面推进乡村振兴提供了有力的金融支撑。

  忻州银保监分局将金融服务乡村振兴作为重大政治任务来抓，主动担当作为、积极地推进。制定实施《忻州市银行业保险业支持经济高水平质量的发展行动方案》《忻州银行业保险业服务全方面推进乡村振兴重点工作的通知》，督导各银行机构单列涉农贷款信贷计划，按季量化监测考核，引导更多信贷资金流向“三农”领域。截至一季度末，全市涉农贷款余额986.04亿元，较年初增加93.43亿元，增长10.47%；普惠型涉农贷款余额293.36亿元，较年初增加29.78亿元，增长11.3%。

  引领银行保险机构下沉金融服务，加强乡村金融知识宣传，2022年以来批复设立1家大型银行县域机构、2家村镇银行农村网点、2家财险公司县域机构，全市171个乡镇和2967个行政村基础金融服务实现全覆盖。建档评级农户数59.54万户，占农户总数的76.98%；授信农户数39.46万户，占农户总数的51.01%。

  督促银行机构落实脱贫人口小额信贷政策，组织包干银行有效对接农户信贷需求，目前全市脱贫人口小额信贷结余2.4万户11.33亿元，2022年累放2.23万户11.2亿元，占到全省累放数的五分之一。

  指导保险机构提升农民人身保险保障水平。2022年全年城镇和乡村居民大病保险承保人数228.6万人，赔付金额2.76亿元。中国人寿忻州市分公司开办乡村振兴系列新产品，承保人数73.66万，赔付631.27万元。人保财险忻州市分公司在全市范围内经办“忻保障”精准防贫救助基金和“晋忻保”农业风险保障金，其中“忻保障”支付救助金额146.99万元，“晋忻保”支付救助金额364.89万元。

  忻州银保监分局制定印发《忻州银行业保险业服务全方面推进乡村振兴重点工作的通知》，推动银行机构落实山西农业“特”“优”战略，加大对杂粮产业高质量发展和农业产业化重点有突出贡献的公司的信贷支持。

  引领银行机构针对杂粮新型农业经营主体和农业产业化有突出贡献的公司创新专属金融理财产品，优化金融服务。一季度末，辖内银行机构支持杂粮产业3241户金额5.51亿元，对接忻州杂粮产业新型农业经营主体185户，已对46户授信2.53亿元；通过“农保贷”“粮贸赢”“杂粮贷”“惠市宝”等信贷产品支持“中国杂粮之都”产业融合园区商户10户金额7216.8万元；支持有机旱作特优农业发展，累计对20家有机旱作农业企业投放贷款9100万元。

  特色农业贷款产品进一步丰富。一季度末，辖内2家银行机构发放种业振兴贷款64户1036.88万元；“菜篮子”工程贷款余额11.3亿元，较年初增加9690.78万元；生猪产业贷款余额5.74亿元，较年初增加3192.94万元。支持农田水利基础设施建设。农发行忻州市分行发放河曲县引黄高效节水灌溉工程建设项目贷款1.3亿元，发放高标准农田建设项目贷款1.78亿元。

  大力推动农业保险“提标、扩面、增品”。2022年，全市农业保险保费收入3.28亿元，占到全省农险保费收入的1/8，同比增长98.24%，为34.33万户次提供农业保险保障112.03亿元，受益农户20.96万户次，已决赔付1.79亿元。

  针对性开办特色农险。忻府区试点开办玉米完全成本保险和未转移就业收入损失保险，偏关等4个县域开办谷子气象指数综合保险，神池开办胡麻、红芸豆种植保险，静乐开办藜麦种植保险，保德开办红枣种植保险，繁峙试点开办地方财政大豆玉米带状复合种植收入保险。2022年，10.08万户农户投保特色农险，投保面积达到142.15万亩，保险保障10.58亿元，共赔付3434.7万元。

  忻州银保监分局配合忻州市出台《忻州市支持专业镇高水平发展若干政策》《忻州市促进专业镇高水平质量的发展实施方案》，研究制定“一镇一策”扶持政策，积极对接政府部门，主动争取国家优惠政策和资金支持，总结普惠金融做法经验，引领忻州市成为2022年中央财政支持普惠金融发展示范区。

  引领银行保险机构深入调研走访2个省级专业镇和6个市级专业镇企业，深化银担合作、银保合作，全方位开展政银企保对接。针对法兰企业融资需求开展当地考验查证，优化审批流程，针对代州黄酒专业镇，推出“黄酒+设备”的“黄酒贷”等专属信贷产品，积极使用人民银行再贷款低成本资金优惠政策。一季度末，辖内省级专业镇建设累计授信6.48亿元，投放贷款4.89亿元。

  忻州银保监分局制定印发《关于落实强化市场主体倍增要素服务保障相关工作的通知》，召开营商环境系列会议，成立市场主体倍增工作小组，积极对接省局、市农业农村局，获取新型农业经营主体名单并推送银行机构。一季度末，辖内银行机构累计对接新型农业经营主体3338户次，已对2626户授信13.41亿元。农发行忻州市分行推出产业扶贫风险补偿基金贷款的“忻州模式”，支持新型主体12户，贷款余额4391.4万元。农行忻州分行开展“五轮驱动”业务，按照“一县一特色一亮点”的要求，发放信贷4947户7.05亿元，其中首贷户1724户2.28亿元。辖内银行机构对农业有突出贡献的公司实行差别化利率定价政策，最低利率低至3.95%。

  引导银行机构拓宽农村合格抵质押品范围，破解农村金融增信难题。农行忻州分行推出“智慧畜牧贷”，以牲畜相关资产为抵押物，以智慧畜牧场景进行牲畜抵押物的数字化识别、监管，开展活体抵押贷款业务，累计投放2622万元，余额2334.46万元。岢岚农商银行对岢岚县种羊基地的“晋岚绒山羊”和“湖羊”约7000只羊实现“线上种羊”，累计为企业发放活体融资贷款500万元，利率+费用不超过3.74%。岢岚当地银行机构依托数通“三信”2+N试验区建设，为5家企业授信327万元，17家合作社授信239万元，为333户养羊大户发放贷款3805万元。辖内农合机构发放土地经营权抵押贷款7660.92万元，发放林权抵押贷款1.38亿元。

  下一步，忻州银保监分局将继续加力，引导银行业保险业立足忻州农业农村发展实际，不断的提高农村金融服务质效，为持续巩固脱贫攻坚成果、全方面推进乡村振兴、实现共同富裕提供更有力的金融支撑。返回搜狐，查看更加多