泸州市公安局龙马潭区分局深入践行新时代“枫桥经验”，秉持“警力有限、民力无穷”理念，以“公安搭台、居民唱戏”为着力点，在辖区宇华豪庭小区推动建立“红色物业统筹、政法干警支撑、公益团队参与”，将小区划分为最小网格进行单元化、精细化治理的“微网实格”自治新模式，小区业主幸福指数不断攀升、安全感满意度不断增强。

　　“据2019年至2022年派出所的警情数据发现，宇华豪庭小区的各类纠纷、救助、案件等警情量，占全所警情量的49%；小区治理力量薄弱、自治水平不高，在2018年建成交付后因周边配套设施不够齐备、天网监控覆盖不全等，该区域存在治安状况欠佳、居民满意度水平不高等困局。”属地玉带河派出所社区民警余航说。

　　对此，龙马潭区公安分局玉带河派出所认真借鉴“两新组织”党建引领的先进经验，结合社区物业公司CEO刘关华具有“党员”和“退伍军人”双重身份的优势，积极倡导推动成立全市首家社区物业党支部，推动物业强化党员先锋模范作用、立足本职承担好行业责任和社会责任。

　　“我们以红色党支部建设为牵引，以‘红巢’建设为主题，先后建成了七一小巢（党群活动中心）、五四小巢（龙马青年圈、红领巾加油站）、九九小巢（长者照护中心）3大核心功能的党群活动阵地集群；同时建立了‘居民议事厅’，推动小区重大事项集中商讨、邻里矛盾就地化解。”刘关华介绍。

　　“在大家的共同努力下，小区物业费收缴难问题得到有力改善，目前物业费缴纳率达97%，小区居民满意率也稳步提升达95%以上；同时还成功吸引了120余名业主以志愿者身份热情参加小区建设治理中，现在都还有业主陆陆续续咨询志愿者的事。”刘关华笑着说。

　　基础防范一直是小区自治的关键一环。玉带河派出所依据《泸州市龙马潭区“政法干警驻网格”实施方案》和《龙马潭区关于加强党员“双报到”管理，做好党员社会责任评价工作的意见》，根据“一标三实”信息，梳理居住在本小区的政法干警，逐一上门进行动员，发动政法干警向物业党支部进行“双报到”，参与到小区矛盾化解、防范宣传、隐患排查、公益活动等公共事务中。截至目前，小区已有4名政法干警向小区党支部进行了“双报到”，并积极开展网格化管理工作。

　　居住在该小区的龙马潭区公安分局刑侦大队教导员周良春，是全市最早从事反诈工作的民警，工作之余，周良春承担起了本小区的“首席反诈宣传官”任务，定期在小区居民群中发布各类防范电信诈骗知识、电诈典型案例；接受业主咨询提问，帮助业主判别是否遭遇电信诈骗。2023年至今，周良春已发布反诈宣传提示信息182条，帮助居民甄别诈骗信息54条。

　　“该小区业主以经商为主，是财务类诈骗的易受害人群，我们积极借助小区‘党员服务中心’阵地，针对性开展财务转账、投资理财等防范诈骗培训，全力守护好邻里们的钱袋子，该小区已连续33个月未发生电信诈骗和涉毒案件；2023年，小区警情量仅有2起求助、3起纠纷，治安、刑事案件零发案。”周良春说。

　　邻里纠纷、家庭纠纷、物业纠纷等一直是社区警务和接处警工作的难点、痛点，为突出矛盾纠纷抓找化小、强化“微网实格”治理成效，玉带河派出所指导物业党支部在小区成立了“居民议事厅”，引入派出所“平安四老”（老公安、老检察官、老法官、老司法人员）矛盾调解委员会工作机制，从“平安四老”、物业负责人、律师、社区干部、小区志愿者业主中吸纳24名调解员，把小区居民反映、物业人员掌握、“双报到”政法干警收集的小区矛盾信息，根据当事人对调解员的选择意愿，在“居民议事厅”内进行协商，全力促进“矛盾不出小区”，切实做好就地解决文章。

　　“2023年9月，小区4号楼1楼业主张大哥与刘大姐因生活噪音问题发生了口角，物业党支部在掌握该情况后，引导双方到‘居民议事厅’协商处理。根据当事人双方的意见，物业党支部派遣一名志愿者业主主导调解，最终促成了双方握手言和。”玉带河派出所副所长向辉回忆道。

　　“居民议事厅”成立以来，已开展居民矛盾调解31次、调解成功率达100%，集中商议决策小区重大事项3件。2023年度，该小区警情量在玉带河派出所45个小区中最低，警情源头治理成效明显，初步实现了“矛盾不出小区”。

　　积极倡导“小区是我家、治理靠大家”自治理念，引导社区居民由“事不关己”转化为“我要参与”，派出所推动小区先后组建“暮·童时光”志愿团和楼栋志愿服务队，鼓励热心于小区公益事业的业主加入小区公益事业团队。同时，借助团区委每年5万元的群团项目资金，按照“积分兑换制”原则，给予志愿者象征性物质和荣誉奖励。

　　志愿者团队除了组织各类群团活动，丰富“家门口”的活动圈外，还热情参加到高空抛物巡查、飞线充电、电动摩托车入户、消防安全演练等安全治理活动中。“2022年，小区先后发生了楼上玩具和饮料瓶掉落事件，险些酿成人员受伤事故。针对高空抛物破坏性强、取证难等问题，我们推动物业党支部通过居民议事程序，通过争取政法委项目资金和物业负担部分的方式，筹集4万余元资金共安装了10组20个高空抛物追踪摄像头，目前小区再也没发生过高空抛物事件。至今，小区的志愿者团队协助物业党支部排查出各类安全风险隐患32处、参与应急演练15次，提出小区管理合理化建议24条。”余航说。

　　据了解，在“双向奔赴”居民自治模式下，小区治理水准不断提升，居民幸福感和获得感不断攀升，有力推动宇华豪庭从“住有所居”向“住有宜居”转变，同时也助推了玉带河派出所成功创建省级“枫桥式公安派出所”。（杨仕宇、章怀安）

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